业务领域

SERVICE AREA

社会责任

SOCIAL RESPONSIBILITY

  • 1568

    服务客户

  • 59

    专业领域

  • 18

    专家团队

  • 341

    覆盖城市

关于我们

ABOUT US

关于我们

ABOUT US

可设立专业性的律师事务所,有条件的律师事务所可按专业分工的原则在内部设置若干业务组。律师事务所原则上设在县、市、市辖区,各律师事务所之间没有隶属关系。

有合伙制律师事务所,也有律师个人开办的个人所,律师合作开办的合作制律师事务所。前者与法律顾问处的性质相同,只是名称不同而已。后者是在改革、开放中新出现的,伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。

 

 


MORE

法律法规

Laws and regulations

  深圳资讯网消息 随着互联网时代发展,七喜彩票官网生活在大数据时代的我们,无疑给工作和生活都提供了极大的便利,七喜彩票注册但同时也给个人信息隐私安全带来了前所未有的严重泄露威胁。今日,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟在举行的记者会上介绍,个人信息保护法草案即将亮相,将进一步增强法律规范的系统性、针对性和可操作性,在个人信息保护方面形成更加完备的制度、提供更加有力的法律保障。

  个人信息保护法草案即将提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。全国人大常委会法工委发言人臧铁伟12日在记者会上介绍说,制定个人信息保护法,将进一步明确个人信息处理活动应遵循的原则,完善个人信息处理规则。

  臧铁伟指出,虽然近年来中国个人信息保护力度不断加大,但在现实生活中,随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息,利用个人信息侵扰人民群众生活安宁、危害人民群众生命健康和财产安全等问题仍十分突出。在信息化时代,个人信息保护已成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。

  “个人信息保护立法坚持从我国实际出发,深入总结网络安全法等法律、法规、标准的实施经验,并充分借鉴有关国际组织和国家、地区的个人信息保护相关准则、指导原则和法规,建立健全适应我国个人信息保护需要的法律制度。”臧铁伟说,制定个人信息保护法,七喜彩票注册将进一步明确个人信息处理活动应遵循的原则,完善个人信息处理规则,保障个人在个人信息处理活动中的各项权利,强化个人信息处理者的义务,明确个人信息保护的监管职责,并设置严格的法律责任。

  他强调,个人信息保护法的制定,将进一步增强法律规范的系统性、针对性和可操作性,在个人信息保护方面形成更加完备的制度、提供更加有力的法律保障。

  个人信息保护法草案即将亮相,期待个人信息保护法早日通过,也希望对非法获取他人信息的不发之徒严惩不贷。七喜彩票注册​而保护个人信息安全需各方协同努力,也需要每个人都提高警惕。

  整合法律顾问服务和社工服务,建立“律师+社工”联动服务机制,满足基层群众法律需求。惠阳以创建全国乡村治理体系建设试点县(区)为契机,依托覆盖30个村(社区)社工站点,打造“法律顾问+社工”联动服务平台,参与精准扶贫和民生保障活动,指导困难群众申请法律援助,将普法宣传、法律咨询和法律援助与社工服务相结合,打通法律服务“最后一公里”。

  几年前,阿霞(化名)嫁到淡水街道白云社区,户口也从老家迁了过来。后来感情发生了变化,夫妻双方闹离婚。阿霞被丈夫赶出了家门,面临无处落脚的困难。

  白云社区综合服务中心社工王兰花了解到阿霞的境况后,一边安抚她的情绪,一边联系了社区挂点律师——广东铸铭律师事务所钟熙律师,寻求帮助。

  “当时首先要解决的就是她的住处问题,联系亲属帮帮忙。”钟熙说,同时对阿霞讲解了《婚姻法》相关知识,帮助她依法维护自己的合法权益。今年,法院作出判决,阿霞对判决表示满意。

  东华村也是钟熙挂点的村(社区)之一。村里一名老太太生育了6名子女,其中两个儿子。老太太生前与小儿子同住,由小儿子照顾生活起居。她曾立下一份遗嘱,将村里一间老房子留给小儿子。如今村里搞起了村企合作,这间老房屋要征拆,七喜彩票平台可获得一大笔赔偿款和回迁房。大儿子认为自己应分得利益,兄弟俩起了纠纷。

  “目前还在调解中,要找到一个各方接受的利益平衡点。”钟熙说,类似案例是农村较常出现的矛盾纠纷,律师会根据客观事实给出专业法律意见,尽量把矛盾化解在萌芽状态。

  除了对个案提供法律服务,律师与社工的日常工作,更多的是开展普法宣传。惠阳建立了104人的“法律顾问+社工”联动工作群,联动普法和解决村(社区)个案,把法律咨询服务和法律援助与社工服务相结合,提升了法律服务效果,受到了群众普遍欢迎。

  10年前,惠阳在20个行政村试点设立村法律顾问,如今每一个村(社区)都有自己的法律顾问;6年前,惠阳在3个社区试点政府购买社工服务,如今全区30个村(社区)设立了社工站点。

  “社工面向群众开展各类服务,提供各种支持和帮助,熟悉村(社区)各类人群的需求;法律顾问每月至少抽出8小时到挂点村(社区)开展法律服务,平时通过电话、微信等提供咨询。”惠阳区委依法治区委员会办公室专职副主任王从敏说,“律师顾问+社工”服务联动机制可实现以群众诉求为导向,使得法律服务更深入基层。

  在惠阳创建全国乡村治理体系建设试点县(区)背景下,今年惠阳要打造“法律顾问+社工”联动服务平台,通过社工本身的服务属性,对接法律需求与法律服务,提高村(社区)法律顾问服务的针对性和实用性。该区通过深化“一村(社区)一法律顾问”与“三社联动”工作的联动服务,推动精准扶贫和民生保障活动,指导困难群众申请法律援助,将普法宣传、法律咨询和法律援助与社工服务相结合,提升法律服务效果。

  目前,惠阳以覆盖30个村(社区)社工站点作为工作试点,探索建立“律师+社工”联动服务机制,每个站点安排社工对接“一村(社区)一法律顾问”工作。每季度召开一次“驻村(社区)法律顾问+村(社区)+社工”联动会议,促进法律服务深入基层,打通法律服务“最后一公里”。

  惠阳将推动“三社联动”服务平台配合驻村(社区)法律顾问工作,依托村(社区)现有的工作场所和办公设施开展活动。村(社区)法律顾问联动社工进村入户开展普法宣传、法律咨询、法律援助和人民调解等工作,实地发送各类乡村善治、保障民生的法治宣传资料,指导困难群众申请法律援助,实时提供法律咨询,切实增强基层化解社会矛盾、疏导社会情绪、协调社会利益、七喜彩票app下载维护社会稳定、解决社会问题的能力,提升法律服务效果。

  王从敏说,七喜彩票平台要发挥村(社区)法律顾问的法律专业优势和社工组织开展活动的专业优势,定期举办法治讲座和法治扶贫等普法宣传活动,七喜彩票平台重点培养一批村(社区)“法律明白人”,增强村(居)民特别是贫困对象法律法规意识,提高群众相关法律知识知晓率。

  此外,惠阳基层人民调解组织将邀请驻村(社区)法律顾问作为兼职调解员,参与矛盾纠纷排查调处。社工帮助调解,协助当事人正确认识权益维护和责任义务,从而更好地化解矛盾纠纷。

  所谓告诉才处理的案件,指由被害人及其法定代理人、近亲属等提起诉讼,人民法院才予以受理的案件。

  ⒈侮辱、诽谤案(刑法第二百四十六条规定的,但严重危害社会秩序和国家利益的除外);

  (关联法条:刑法第二百四十六条 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪,告诉的才处理,但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。)

  (关联法条:刑法第二百五十七条 以暴力干涉他人婚姻自由的,处二年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪,致使被害人死亡的,处二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪,告诉的才处理。)

  (关联法条:刑法第二百六十条第一款 虐待家庭成员,情节恶劣的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。第一款罪,告诉的才处理,但被害人没有能力告诉,或者因受到强制、威吓无法告诉的除外。)

  (关联法条:刑法第二百七十条 将代为保管的他人财物非法占为己有,数额较大,拒不退还的,处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处二年以上五年以下有期徒刑,七喜彩票平台并处罚金。将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有,数额较大,拒不交出的,依照前款的规定处罚。本条罪,告诉的才处理。)

  所谓轻微刑事案件是指犯罪事实、情节较为轻微,可能判处3年以下有期徒刑以及拘役、管制等较轻刑罚的案件。应当注意的是,这类案件强调被害人的举证责任,自诉能否成立在一定程度上取决于被害人等有无证据或者证据是否充分,如果被害人等没有证据的,人民法院将不予受理。如果被害人等提出的证据不充分,不足以支持其起诉主张的,人民法院将裁定驳回自诉。

  (关联法条:刑法第二百三十四条第一款 故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。)

  (关联法条:刑法第二百四十五条 非法搜查他人身体、住宅,或者非法侵入他人住宅的,处三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人员滥用职权,犯前款罪的,从重处罚。)

  (关联法条:刑法第二百五十二条 隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件,侵犯公民通信自由权利,情节严重的,处一年以下有期徒刑或者拘役。)

  (关联法条:刑法第二百五十八条 有配偶而重婚的,或者明知他人有配偶而与之结婚的,七喜彩票平台处二年以下有期徒刑或者拘役。)

  (关联法条:刑法第二百六十一条 对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人,负有扶养义务而拒绝扶养,情节恶劣的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。)

  ⒍生产、销售伪劣商品案(刑法分则第三章第一节规定的,但严重危害社会秩序和国家利益的除外);

  注:刑法第三章破坏社会主义市场经济秩序罪,第一节生产、销售伪劣商品罪,包括:

  (4)生产、销售不符合安全标准的食品罪(取消生产、销售不符合卫生标准的食品罪罪名)第143条(《刑法修正案(八)》第24条)

  ⒎侵犯知识产权案(刑法分则第三章第七节规定的,但严重危害社会秩序和国家利益的除外);

  ⒏刑法分则第四章、第五章规定的,对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。

  (4)组织出卖人体器官罪 第234条之一第1款(《刑法修正案(八)》第37条第1款)

  (15)强迫劳动罪(取消强迫职工劳动罪罪名)第244条(《刑法修正案(八)》第38条)

  (30)出售、非法提供公民个人信息罪 第253条之一第1款(《刑法修正案(七)》第7条第1款)

  (31)非法获取公民个人信息罪 第253条之一第2款(《刑法修正案(七)》第 7 条第2款)

  (41)组织残疾人、儿童乞讨罪 刑法第262条之一(《刑法修正案(六)》第17条)

  (42)组织未成年人进行违反治安管理活动罪第262条之二(《刑法修正案(七)》第8条)

  本项规定的案件,被害人直接向人民法院起诉的,人民法院应当依法受理。对其中证据不足、可以由公安机关受理的,或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的,应当告知被害人向公安机关报案,或者移送公安机关立案侦查。

  (三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件

  依据有关司法解释,所谓公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件,是指公安机关或人民检察院已作出不予追究的书面决定的案件。即公安机关、人民检察院已经作出不立案、撤销案件、不起诉等书面决定。

  ●根据《刑诉法解释》第二百五十九条规定,人民法院受理自诉案件必须符合下列条件:

  (一)符合刑事诉讼法第二百零四条(注:根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》,《刑事诉讼法》已经进行第三次修正。修正后的《刑事诉讼法》有关自诉案件的范围规定于第二百一十条)、《刑诉法解释》第一条的规定

  自诉人应当依据刑事诉讼法关于级别管辖和地域管辖的规定,向有管辖权的人民法院提起自诉。

  被害人死亡、丧失行为能力或者因受强制威吓等原因无法告诉,或者是限制行为能力以及由于年老、患病、盲、聋、哑等原因不能亲自告诉的,被害人的法定代理人、近亲属有权向人民法院起诉。被害人的法定代理人、近亲属告诉或者代为告诉,应当提供与被害人关系的证明和被害人不能亲自告诉的原因的证明。

  自诉人起诉时应明确提出控诉的对象,如果不能提出明确的被告人或者被告人下落不明的,自诉案件不能成立。

  自诉人起诉时还应提出具体的起诉请求,包括指明控诉的罪名和要求人民法院追究被告人何种刑事责任。如果提起刑事自诉附带民事诉讼,还应提出具体的赔偿请求。

  人民法院受理刑事诉讼法第二百零四条第三项(现第二百一十条第三项)规定“被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件”的自诉案件,还应当符合刑事诉讼法第一百一十条(现第一百一十二条)、一百七十六条(现第一百八十条)的规定。刑事诉讼法第一百一十条(现第一百一十二条)规定,人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、七喜彩票平台控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。第一百七十六条规定,对于有被害人的案件,决定不起诉的,人民检察院应当将不起诉的决定书送达被害人。被害人如果不服,可以自收到决定书七日以内向上一级人民检察院申诉,请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的,被害人可以向人民检察院申诉。被害人也可以不经申诉,直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后,人民检察院应当将有关案件的材料移送人民法院。

  《刑诉法解释》第二百六十三条规定,对自诉案件,人民法院应当在十五日内审查完毕。经审查,符合受理条件的,应当决定立案,并书面通知自诉人或者代为告诉人。

  具有下列情形之一的,应当说服自诉人撤回起诉;自诉人不撤回起诉的,裁定不予受理:

  第二百六十四条规定,对已经立案,经审查缺乏罪证的自诉案件,自诉人提不出补充证据的,人民法院应当说服其撤回起诉或者裁定驳回起诉;自诉人撤回起诉或者被驳回起诉后,又提出了新的足以证明被告人有罪的证据,再次提起自诉的,人民法院应当受理。

  1.根据《刑诉法解释》第二百六十一条、第二百六十二条规定,提起自诉应当提交刑事自诉状一份,同时提起附带民事诉讼的,应当提交刑事附带民事自诉状。对两名以上被告人提出告诉的,应当按照被告人的人数提供自诉状副本。

  (一)自诉人(代为告诉人)、被告人的姓名、性别、年龄、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址、联系方式;

  2.自诉人的身份证明资料(身份证复印件或护照、港澳同胞回乡证复印件等);

  4.对刑事诉讼法第二百零四条(现第二百一十条)第三项规定的案件,还应提交公安机关或检察机关不予追究被告人刑事责任的证明材料,以及自己人身、财产受侵犯的证明材料。

  1.刑事自诉状是公民对告诉才处理的案件和检察院没有提起公诉,被害人有证据证明的轻微刑事案件自行提起刑事诉讼时使用的文书。

  2.当事人基本信息应当写明姓名、性别、年龄、民族、住所、联系方式、身份证号码。

  4.事实和理由写明被告人犯罪行为的时间、地点、手段、七喜彩票平台情节和危害后果等事实与起诉的法律依据。

  自诉案件包括下列案件:(一)告诉才处理的案件;(二)被害人有证据证明的轻微刑事案件;(三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

  人民法院对于自诉案件进行审查后,按照下列情形分别处理:(一)犯罪事实清楚,有足够证据的案件,应当开庭审判;(二)缺乏罪证的自诉案件,如果自诉人提不出补充证据,应当说服自诉人撤回自诉,或者裁定驳回。自诉人经两次依法传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,按撤诉处理。法庭审理过程中,审判人员对证据有疑问,需要调查核实的,适用本法第一百九十六条的规定。

  人民法院对自诉案件,可以进行调解;自诉人在宣告判决前,可以同被告人自行和解或者撤回自诉。本法第二百一十条第三项规定的案件不适用调解。人民法院审理自诉案件的期限,被告人被羁押的,适用本法第二百零八条第一款、第二款的规定;未被羁押的,应当在受理后六个月以内宣判。

  自诉案件的被告人在诉讼过程中,可以对自诉人提起反诉。反诉适用自诉的规定。

  ⒈侮辱、诽谤案(刑法第二百四十六条规定的,但严重危害社会秩序和国家利益的除外);

  ⒍生产、销售伪劣商品案(刑法分则第三章第一节规定的,但严重危害社会秩序和国家利益的除外);

  ⒎侵犯知识产权案(刑法分则第三章第七节规定的,但严重危害社会秩序和国家利益的除外);

  ⒏刑法分则第四章、第五章规定的,对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。

  本项规定的案件,被害人直接向人民法院起诉的,人民法院应当依法受理。对其中证据不足、可以由公安机关受理的,或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的,应当告知被害人向公安机关报案,或者移送公安机关立案侦查。

  (三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,且有证据证明曾经提出控告,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

  第二百六十条 本解释第一条规定的案件,如果被害人死亡、丧失行为能力或者因受强制、威吓等无法告诉,或者是限制行为能力人以及因年老、患病、盲、聋、哑等不能亲自告诉,其法定代理人、近亲属告诉或者代为告诉的,人民法院应当依法受理。

  被害人的法定代理人、近亲属告诉或者代为告诉,应当提供与被害人关系的证明和被害人不能亲自告诉的原因的证明。

  第二百六十一条 提起自诉应当提交刑事自诉状;同时提起附带民事诉讼的,应当提交刑事附带民事自诉状。

  (一)自诉人(代为告诉人)、被告人的姓名、性别、年龄、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址、联系方式;

  第二百六十三条 对自诉案。

  9月17日下午,由中共安徽省委网信办、安徽省公安厅、安徽省司法厅主办,安徽广播电视台承办的安徽省2020互联网法律法规知识竞赛决赛在合肥成功举行。新华网安徽频道、中安在线、海豚视界、安徽发布快手号和网易安徽等多个平台对决赛进行了直播,183万网民同步观看直播。七喜彩票官网

  经过近两个小时的激烈角逐,宿州网信代表队获得一等奖,公安系统代表队、网易安徽代表队、安庆网信代表队获得二等奖,合肥网信代表队、淮南网信代表队、新华网安徽频道代表队、安徽新媒体集团代表队获得三等奖,宿州、黄山、滁州、六安、亳州等5个市获得优秀组织奖。

  举办2020互联网法律法规知识竞赛,七喜彩票注册是贯彻习总书记考察安徽重要讲话指示精神,七喜彩票注册落实习总书记关于网络强国的重要思想的具体举措,对宣传普及互联网法律法规知识、增强全民法治意识、提升网络综合治理能力、营造清朗网络空间,七喜彩票注册必将起到十分重要的推动作用。下一步,安徽省网信系统将以此次活动为契机,进一步强化法治思维、推进依法管网,认真落实主体责任、主管责任和监管责任,弘扬网上主旋律,消解网上负能量,为建设美好安徽营造“山清水秀”的网络舆论环境。

  特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

  全面建成小康社会 百城千县万村调研行 文化引领小康 鄂尔多斯人过上多彩生活

  打造东西扶贫协作“升级版”!广东东西部扶贫协作产销对接暨2020年广东消费扶贫月系列活动在广州举行

  1.人大代表、人大常委会组成人员、人大机关干部名片以及人大机关的办公用品等是否可以印有国徽图案

  问:人大代表、人大常委会组成人员、人大机关干部的名片以及人大机关的办公用品、文具如信笺、笔记本封面、桌签等,可否印有国徽图案?(某省人大常委会法制工作委员会,2018年7月23日)

  答:《中华人民共和国国徽法》规定,中华人民共和国国徽是中华人民共和国的象征和标志。一切组织和公民,都应当尊重和爱护国徽。国徽及其图案不得用于商标、广告、日常生活的陈设布置等用途,在国徽法规定的范围以外需要使用国徽图案的,应由全国人民代表大会常务委员会办公厅或者国务院办公厅会同有关主管部门规定。

  除以全国人大代表身份参加外事活动,由全国人大常委会办公厅统一印制名片以外,代表在执行代表职务过程中,以及在各自的生产、工作和日常生活中使用名片,不得印制国徽图案。各级人大代表和代表所属单位或者组织的礼品、纪念品、办公用品、日常生活用品等,不得使用国徽图案。

  地方各级人大常委会机关的礼品、纪念品、办公用品等,未经全国人大常委会办公厅批准,不得使用国徽图案。(2018年7月31日,书面答复)

  问:市监察委员会主任调离(尚未辞去主任职务),并已提名新的接任人选。在下次市人大会议召开之前,可否根据监察法第九条的规定,由现任市监察委员会主任提请市人大常委会任命接任人选为市监察委员会副主任,并参照地方组织法第二十七条、第四十四条的规定,由市人大常委会决定接受现任市监察委员会主任的辞职,并决定新任市监察委员会副主任为代理主任。(某省人大常委会办公厅,2018年4月28日)

  答:根据《中华人民共和国监察法》第九条第二款规定,并参照地方组织法的有关规定,地方各级监察委员会主任由本级人民代表大会选举,副主任、委员由监察委员会主任提请本级人大常委会任免。如监察委员会主任因辞职等原因出缺,可以由同级人大常委会主任会议提请常委会从监察委员会副主任中决定代理主任。如拟接任人选不是监察委员会副主任的,可以由常委会主任会议提名为监察委员会副主任。(2018年8月5日,书面答复)

  问:刑法第一百八十八条违规出具票证罪中“出具”,是否限于票据法上的“出票”行为,能否包括背书、承兑、保证、付款、追索权等行为?(国务院某部门,2018年6月22日)

  答:根据刑法第一百八十八条和刑法第一百八十九条的规定,刑法第一百八十八条中的违规出具票据应理解为票据法上规定的出票行为。对于非法承兑等其他票据行为,可以结合具体案件情况,分别适用刑法第一百八十九条对违法票据承兑、付款、保证罪,第一百七十五条高利转贷罪,第一百七十五条之一骗取贷款、票据承兑、金融票证罪等规定处理。(2018年8月20日,书面答复)

  问:农村审计制度是否属于国家专属立法权事项?(某省人大常委会法工委,2018年9月28日)

  答:立法法第八条中规定,基本经济制度属于只能制定法律的事项。农村审计是指各级农村审计机构对农村集体经济组织及其所属单位的财务收支及相关经济活动和农民负担进行审计监督,不属于基本经济制度和财政的基本制度,地方性法规可以对此作出规定。(2018年10月24日,书面答复)

  5.地级市被撤销,其所辖区域划归另一地级市管辖,设立两个市辖区,原两市人大代表资格是否继续有效,原市级国家机关能否继续行使职权至任期届满

  问:近日国务院批复同意某省撤销某地级市甲,将其所辖区域划归地级市乙管辖,设立两个市辖区。行政区划调整后,关于市级人大代表资格、国家机关职权行使等问题,有两个方案:第一方案是,原两市人大代表资格终止,成立新一届市人大第一次会议筹备组,主持选举新一届市人大代表,召集市人大会议选举产生新的市人大常委会、人民政府、监察委员会、人民法院、七喜彩票官网人民检察院;第二方案是,乙市本届人大代表资格继续有效,乙市国家机关继续行使职权,七喜彩票官网任期至2022年市级人大换届为止。甲市本届人大代表资格终止。重新依法确定乙市人大代表和人大常委会组成人员名额,增加的人大代表名额由新并入的两个市辖区补选,增加的人大常委会组成人员名额由乙市人民代表大会补选。应采哪种方式,特请示。(某省人大常委会法工委,2019年1月2日)

  答:根据宪法和选举法、地方组织法、监察法的有关规定,地方各级人大常委会、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院,由本级人民代表大会选举产生。地方各级人民代表大会的代表总名额经确定后,不再变动;如果由于行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的,该级人民代表大会的代表总名额依照选举法的规定重新确定。甲市并入乙市后,人口数增加较多,属于因行政区划变动造成人口较大变动的情形,应当依法重新确定代表名额,重新选举产生新的市人大代表,及时召开市人民代表大会会议,选举产生新的市人大常委会、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院。原甲市、乙市人大常委会以及市人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院行使职权至新的市人大常委会及市人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院产生为止。(2019年1月13日,书面答复)

  问:近日国务院批复同意某省撤销某地级市甲,将其所辖区域划归地级市乙管辖,设立两个市辖区。甲市是有立法权的设区的市,自2015年8月行使地方立法权以来,经省人大常委会批准的地方性法规共6件,其中1件由市人代会通过,5件由市人大常委会通过。甲市撤销并入乙市后,甲市地方性法规如何处理,乙市现行地方性法规如何做好衔接?特请示。(某省人大常委会法工委,2019年1月4日)

  答:具有地方立法权的设区的市被撤销后,其制定的地方性法规如何处理,法律没有规定。对于原乙市制定的地方性法规,可区分原制定主体分别进行处理。对由原乙市人大通过的地方性法规,可由新产生的市人大作出适用于新的该设区的市的决定,并报省人大常委会批准;对由原乙市人大常委会通过的地方性法规,可由新产生的市人大常委会作出适用于新的该设区的市的决定,并报省人大常委会批准。个别地方性法规如《XX市禁止燃放烟花爆竹的规定》《XX市养犬管理规定》等,对适用范围有特别规定的,可由新产生的市人大常委会根据新设立的两个市辖区的具体情况,作出相应修改。

  为避免重复,对于原乙市有类似规定的甲市地方性法规,可由新产生的市人大及其常委会作出废止甲市地方性法规的决定,报省人大常委会批准。对于原甲市地方性法规中具有地方特色且切实可行,七喜彩票官网有必要继续保留的,可以由新产生的市人大常委会作出修改决定,规定继续适用于新并入的两个市辖区;关于是否适用于新的该设区的市,需要根据原乙市行政区域内的具体情况进一步研究论证。(2019年1月21日,书面答复)

  问:见义勇为条例是否属于设区的市立法权限范围?(某省人大常委会法工委,2018年12月14日)

  答:立法法第七十二条第二款规定,设区的市的人大及其常委会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。七喜彩票官网“城乡管理”除了包括对市容、市政等事项的管理,也包括对城乡人员、组织的服务和管理以及对行政管理事项的规范等。鼓励见义勇为行为,奖励和保护见义勇为人员,有利于弘扬社会主义核心价值观,促进社会主义精神文明建设,对于城市建设与管理具有重要意义。因此,设区的市制定见义勇为条例是可以的。但应当注重体现地方特色,严格把握条例的内容,不得与有关的上位法相抵触。(2019年1月24日,书面答复)

  问:请对司法解释效力的理解认识等问题作出解释说明。(最高人民法院,2019年8月5日)

  答:我国宪法第五十八条规定,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权,制定和修改法律。宪法第一百三十二条规定,最高人民法院是最高审判机关。1981年全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议中规定,凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题,由最高人民法院进行解释。人民法院组织法第十八条规定,最高人民法院可以对属于审判工作中具体应用法律的问题进行解释。立法法第一百零四条规定,最高人民法院作出的属于审判工作中具体应用法律的解释,应当主要针对具体的法律条文,并符合立法的目的、原则和原意;同时规定,最高人民法院作出的属于审判工作中具体应用法律的解释,应当自公布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案,由全国人民代表大会常务委员会审查。

  因此,依照我国法律规定,最高人民法院对属于审判工作中具体应用法律的问题作出的解释属于有权解释,具有法定效力,可以作为裁判的依据。(2019年8月15日,书面答复)

  9月25日,省十三届人大常委会第二十三次会议表决通过《山东省公共法律服务条例》(以下简称《条例》),将于2021年1月1日起施行。这是全国首部有关公共法律服务的省级地方性法规。

  《条例》明确了各级人民政府、司法行政部门、相关单位、社会组织在公共法律服务工作中的各自职责,实现了公共法律服务由司法行政部门一家“独唱”到各相关部门单位多家“大合唱”的转变。

  《条例》对公共法律服务设施建设基准和目标予以明确。规定省、设区的市、县(市、区)人民政府应当建立集中提供公共法律服务的场所,统一命名为公共法律服务中心;乡镇人民政府、街道办事处应当建立集中提供公共法律服务的场所,统一命名为公共法律服务工作站;县(市、区)人民政府司法行政部门应当在村民委员会、居民委员会设立公共法律服务工作室。规定省人民政府司法行政部门应当统筹建设12348热线平台和网络服务平台,县级以上人民政府司法行政部门应当推动建立公共法律服务热线平台与政府政务服务、紧急求助等公共服务热线平台的衔接联动机制,网络平台要逐步完善门户网站、移动客户端等功能。

  《条例》明确无偿公共法律服务事项包括法治宣传教育、法律咨询、法律援助和调解等服务,对实体、热线和网络平台的具体服务范围和方式作了规定,要求县(市、区)人民政府应当为村民委员会、居民委员会配备法律顾问,法律顾问应当按照有关规定无偿为本村、居治理提供法律意见,为村民和居民提供法律咨询,开展法治宣传教育,参与人民调解等公共法律服务工作。

  为保障特殊群体基本公共法律服务权益,《条例》规定无偿公共法律服务应当优先向享受最低生活保障待遇、支出型贫困和低收入家庭、特困供养人员、残疾人、农民工、七喜彩票注册老年人、未成年人等特殊群体以及军人军属、退役军人等优抚对象提供,同时鼓励律师事务所、公证机构等法律服务机构在提供有偿公共法律服务时,对上述群体减收或者免收费用。

  《条例》创新性地将近年来公共法律服务新举措上升为法规规定,明确县级以上人民政府司法行政部门应当会同工商业联合会、有关协会商会等团体,定期组织律师事务所、公证机构、基层法律服务所等法律服务机构为生产经营困难的中小微企业、个体工商户开展“法治体检”等活动,帮助其完善治理结构、健全管理制度、防范法律风险。

  在队伍建设方面,七喜彩票注册《条例》规定县级以上人民政府司法行政等部门应当规范发展由律师、公证员、七喜彩票注册基层法律服务工作者、司法鉴定人员、调解员、仲裁员以及法律服务志愿者等构成的公共法律服务专业队伍,七喜彩票app下载实现公共法律服务提供主体多元化。

  《条例》还规定建立公共法律服务积分制度和诚信档案,如实记录法律服务机构及其执业人员和人民调解员提供服务、表彰奖励、综合评价等情况信息。同时明确了在表彰奖励、评先树优等方面的激励措施。“有关机关、团体对在公共法律服务活动中做出突出贡献的公民、法人和其他组织,同等条件下可以优先评选为相关领域的先进个人或者单位。”“鼓励企业和其他组织在招用法律工作人员时,同等条件下优先招用有良好公共法律服务记录的志愿者。公务员考录、事业单位招聘法律工作人员时,可以将志愿提供公共法律服务的情况纳入考察内容。”

  在监督管理方面,《条例》规定县级以上人民政府司法行政部门应当加强对提供公共法律服务的机构和人员的监督管理,探索引入第三方对公共法律服务开展情况进行评估;开展群众满意度测评,主动接受社会监督和舆论监督,提升公共法律服务社会公信力。

在线咨询

Online consulting

七喜彩票app下载

地址:湖北省武汉市武昌区经济开发区

邮编:445000

电话:400-655-668

手机:13545369888

传真:400-655-676

邮箱:97997311@qq.com

扫描二维码分享到微信

在线咨询
联系电话

400-655-655